г. Вологда 9 июля 2013 года
Присутствовали:
Члены общественного совета при Департаменте финансов области:
1.Малкова Ирина Алфеевна – заведующая кафедрой экономики и финансов Вологодского филиала ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»;
2.Сорокин Валерий Андреевич – начальник филиала БУ ВО ветеринарии «Вологодская облСББЖ» «Вологодская районная СББЖ»;
3.Игумнова Лидия Николаевна – председатель Совета ветеранской организации Департамента финансов области;
4.Шафигуллина Юлия Фаритовна – студентка ГБОУ ВПО«Вологодский государственный технический университет».
Представители от Департамента финансов области:
1.Несговорова Ольга Юрьевна – заместитель начальника Департамента финансов области, начальник управления информатизации и защиты информации;
2.Голыгина Татьяна Борисовна – начальник управления бюджета и межбюджетных отношений;
3.Сергеева Ольга Владимировна
Приглашенные:
1.Фомичев Сергей Владимирович – исполняющий обязанности начальника Департамента внутренней политики Правительства области;
2.Ивлева Наталья Юрьевна – начальник финансового управления Вытегорского муниципального района;
3.Еркова Галина Ивановна – начальник управления финансов, заместитель Главы администрации Кирилловского муниципального района.
Повестка дня.
1.Представление информации об областном бюджете в доступной для граждан форме «Открытый бюджет».
2.Практика применения закона Вологодской области от 29.11.2010 № 2419-ОЗ «О нормативах расходных потребностей».
3.Обсуждение даты и повестки дня следующего заседания.
1. По первому вопросу слушали Несговорову Ольгу Юрьевну, заместителя начальника Департамента финансов области, начальника управления информатизации и защиты информации, которая представила презентацию с разработкой информационного ресурса «Открытый бюджет» официального сайта Департамента финансов области. В презентации были рассмотрены особенности составления бюджетов для граждан на основе проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации, а также этапы работы с бюджетом: составление, утверждение, исполнение, отчетность, контроль.
Обсуждение:
Ивлева Н.Ю.: На сегодняшний момент глоссарий доступен для понимания только профессионалам, в связи с чем, объективным представляется его упрощение.
Несговорова О.Ю.: Действительно, глоссарий будет оптимизироваться, перечитываться и максимально упрощаться.
Малкова И.А.: Нормативные документы, представленные на одном из слайдов, в основном, федеральные. Регламентируется ли данный перечень?
Несговорова О.Ю.: Перечень документов не регламентируется, он может быть как расширен, так и сужен. Буден подготовлен также областной состав документов.
Малкова И.А.: Интересно и важно будет наблюдать за процессом реализации государственных программ в сравнительной перспективе.
Несговорова О.Ю.: Информация будет достаточно регулярно обновляться. К концу года будет наглядно видно, в какой степени исполняются те или иные программы, насколько эффективно они реализуются, достигнуты ли целевые показатели. Гражданам также будут доступны сведения об объеме финансирования в сравнении.
Малкова И.А.: Будет «горячая линия», но появится ли информация о времени рассмотрения вопросов граждан?
Несговорова О.Ю.: На главной странице будет объявлено о начале общественного обсуждения и результатах. Обратная связь – неотъемлемая часть проделанной работы. В перспективе есть идея раздела «Интересно каждому» для облегчения усвоения информации.
Малкова И.А.: Необходимо, чтобы такая подача привлекала молодежь, нужно обучать население финансовой грамотности.
Несговорова О.Ю.: Немаловажным аспектом является и то, что финансирование осуществляется полностью силами Департамента финансов области.
По первому вопросу решили:
1.Принять информацию к сведению.
2.Содействовать в разработке информационного ресурса в пределах курируемых вопросов.
2. По второму вопросу с докладом о практике применения закона Вологодской области от 29.11.2010 № 2419-ОЗ «О нормативах расходных потребностей» выступила Сергеева Ольга Владимировна, начальник отдела финансирования отраслей хозяйственного комплекса, заместитель начальника управления расходов.
Обсуждение:
Ивлева Н.Ю.: Вопрос встает не об объемах средств бюджета, а об эффективности их использования. В муниципальных районах возникают учреждения без потребности в них, чтобы увеличить объем расходной части бюджета. Необходимо конкретное пояснение, почему используются те или иные поправочные коэффициенты, в основном, повышающие, в различных районах.
Еркова Г.И.: Нормативы сильно отличаются от расчетных показателей. Представляется ли возможным их унифицировать?
Сергеева О.В.: Мы исходим из федерального стандарта, поэтому нормативы усреднены, но они дорабатываются и постоянно совершенствуются.
Голыгина Т.Б.: В перспективе планируется уход от нормативов расходных потребностей. Апробация уже начата, муниципальные районы ознакомлены с новой методикой расчета.
По второму вопросу решили принять информацию к сведению.
3. По третьему вопросу выступила Малкова Ирина Алфеевна – заведующая кафедрой экономики и финансов Вологодского филиала ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», которая предложила дату следующего заседания – сентябрь 2013 года с повесткой согласно годовому плану работы.
По третьему вопросу решили определить дату следующего заседания – сентябрь 2013 года с повесткой согласно годовому плану работы.
Заместитель председателя общественного совета И.А. Малкова
Секретарь общественного совета Ю.Ф. Шафигуллина
